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政务督查(2018年第3期)

文章来源: 作者: 发布时间:2018年02月25日 点击数: 次
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关于2017年县政府第九至十次常务会议 确定事项落实情况的通报

2018年2月24日

按照政务督查要求,现将2017年县政府第九至十次常务会议确定事项落实情况通报如下:

一、县政府第九次常务会议

(一)审定《石泉县人保财险支农融资项目实施新博娱乐注册》和《石泉县产业扶贫融资项目贷款担保管理办法》 原则同意县扶贫开发新博娱乐nb88新博娱乐娱乐注册提交的《石泉县人保财险支农融资项目实施新博娱乐注册》和《石泉县产业扶贫融资项目贷款担保管理办法》。由扶贫开发新博娱乐nb88新博娱乐娱乐注册牵头,相关部门配合,按照会议讨论意见修改完善,按程序送审印发实施。

完成情况:已完成。文件已印发。

(二)听取赴昆山市学习考察情况和2018年招商重点工作汇报

1.创新建立招商引资创新机制。同意设立县招商引资代办服务新博娱乐娱乐注册,机构规格为副科级事业单位,编制6人,主要承担招商引资代办服务职责。由编委办负责,招商局配合,及时上报市编委办批准。由招商局负责,起草招商引资奖励团队实施意见,提交县政府常务会议审定。由考核办负责,按照会议讨论意见,修订完善招商引资工作考核办法,按程序送审印发实施。

完成情况:已拟定《关于设立石泉县招商引资代办服务新博娱乐娱乐注册的请示》,目前正在上报市编委办审批;招商引资奖励团队实施意见尚在起草中;《石泉县2017年度招商引资单项考核评选办法》(石办发[2017]39号)已印发。

2.加大培训力度。由招商局负责,拟制全县招商引资“请进来”培训办法,报张世波同志审定后组织实施。由政府办负责,将招商引资“请进来”培训列入县政府党组学习议题,坚持每季度开展一次。

完成情况:正在加紧拟定新博娱乐注册;招商引资“请进来”培训已列入县政府党组学习议题。

3.加强项目储备。由招商局负责,各镇各部门全力配合、主动对接,对全县招商项目库再次梳理更新,并制作招商引资专题片,扩大我县招商宣传推介。由各镇负责,超前统筹镇级污水处理厂附近工业用地规划,探索建立镇级工业园区,打造镇级招商引资新高地。

完成情况:正在拟定2018年征集项目的通知,招商引资专题片已新博娱乐官网-新博娱乐官网平台-新博娱乐网址【官方指定网址】陕西电视台进行制作,预计3月份出初审片,7月份出正式片。迎丰镇在红花坪村一组规划了9亩工业用地;熨斗镇污水处理厂附近工业用地及镇级工业园区均在规划中;喜河镇已编制2017年—2030年土地利用规划,集镇污水处理厂目前已建成,已完成工业用地规划,工业园区尚未规划;两河镇污水处理厂建设主体在建,中坝现有土地480亩可用于打造园区;后柳镇镇级污水处理厂位于柏桥村一组,厂址附近无工业用地,均是茶园。由于地理环境限制,无法建设工业园区;曾溪镇已收储土地近40亩,招商引资正在推行。

4.认真做好明年上半年工作。由张世波同志牵头,招商局、发改局分别负责,住建、农林、文旅、工业集中区等部门配合,提前谋划2018年开工项目,收集梳理招商引资重点线索,尽快分解下达2018年项目建设和招商引资工作任务。

完成情况:2018年度国民经济计划草案经县人大十八届三次会议审议通过,正在分解下达各项目责任单位;安排39个一季度开门红项目以石政办发(2018)2号文件下达各单位;正在拟定2018年度全县各单位招商引资任务的通知。

(三)审定《石泉县招商引资优惠扶持暂行办法》 原则同意县工业集中区管委会提交的《石泉县招商引资优惠扶持暂行办法》。由县工业集中区管委会负责,充分吸纳会议讨论意见,进一步修改完善,报张世波同志审核把关后,以县政府名义按程序送审印发实施。

完成情况:文件已印发(石政发〈2017〉20号)。

(四)听取创建全国文化先进县进展情况汇报

1.同意申报创建全国文化先进县。由文旅局负责,抓紧起草以县政府名义上报《关于石泉县申请创建全国文化先进县的请示》,并逐级跟踪向国家文化部申报,争取早日列入全国文化先进县创建行列。

完成情况:已上报市局。

2.由文旅局负责,按照《全国文化先进县评选标准》,制定出台《石泉县创建全国文化先进县两年行动实施新博娱乐注册》,进一步细化工作任务,夯实责任、明确时限,确保创建工作全面启动、全力推进。

完成情况:已制定《石泉县创建全国文化先进县创建实施新博娱乐注册》,预计于2018年年底完成

3.由文旅局负责,县政府办统筹,于12月底前以县委、县政府名义召开全县创建全国文化先进县工作动员会,统一思想,营造氛围,全面启动并扎实推进创建工作,为2019年顺利通过全国文化先进县验收工作奠定坚实基础。

完成情况:已完成前期上报、实施新博娱乐注册的制定出台等前期工作,拟于三月召开全县创建全国文化先进县工作动员会。

4.由文旅局牵头,住建局、工业集中管委会配合,对照《全国文化先进县评选标准》,对我县特色小镇、工业园区、乡村旅游进行文化包装,弥补我县创建之短板。

完成情况:正在规划中。

5.由各镇负责,加大《公共文化服务保障法》宣传力度,切实抓好镇村文化设施、文化活动、文化宣传等工作。由文旅局负责,细化各镇公共文化建设实施新博娱乐注册,按程序起草文件印发实施,确保一创两达标。

完成情况:各镇宣传工作有力推进;公共文化建设实施新博娱乐注册尚未起草。

(五)审定《石泉县产业发展基金管理办法》

1.由财政局负责,城乡开发新博娱乐nb88新博娱乐娱乐注册、工业园区开发新博娱乐nb88新博娱乐娱乐注册配合,按照会议讨论意见,对《石泉县产业发展基金管理办法》进一步修改完善,经杨军、王同华同志审核把关后,于12月底前按程序送审印发。

完成情况:因涉及政策专业性强,县内缺乏相应专业人才,正在搜集相关专业资料及省市专业部门指导后进一步完善修改办法。

2.由徐家彦同志负责,积极对接市科技局,争取2000万元产业基金项目落户石泉,壮大我县基金盘子。

完成情况:已与市科技局衔接,正在积极与省科控集团对接。

(六)审议《2017年县级财政收支预算调整新博娱乐注册(草案)》

1.原则同意县财政局提交的《2017年县级财政收支预算调整新博娱乐注册》,由财政局负责,按照会议讨论意见,认真修改完善,按程序提交县委常委会议审定、县人大常委会议审议通过。

完成情况:文件已通过审议并按程序执行。

2.由财政局负责,认真谋划来年工作,抓紧下达全县2018年向上争取资金任务,并加强督导考核。

完成情况:目前已核定上年完成基数(2017年),结合近期各单位上报2018年省市专项资金项目库情况正在核定2018年向上争取计划。

3.由国税局、地税局负责,加大税收征管力度,提高税收收入质量,确保今年税收占比达到60%以上。

完成情况:已完成。

(七)审定《石泉县国有林场改革实施新博娱乐注册》

1.原则同意县农林科技局提交的《石泉县国有林场改革实施新博娱乐注册》。由农林科技局负责,按照会议讨论意见,认真修改完善,按程序送审印发实施。

完成情况:已完成。文件已印发(石政发〔2017〕18 号)。

2.原则同意将原云雾山、凤凰山两个国有林场合并,更名为“石泉县云雾山国有林场”,与鬼谷岭国家森林公园管理站实行“两块牌子一套人马”。林场机构合并后升格为副科级事业单位,编制12人。由编委办负责,上报市编委办批准。

完成情况:已上报市编委办,待审批。

3.由徐家彦同志牵头,农林科技局负责,加强国有林场管理,近期召开全县国有林场改革暨冬季森林防火工作会议,稳定林场职工情绪,安排部署森林防火工作,层层夯实责任,防患于未然。

完成情况:已召开全县国有林场改革暨冬季森林防火工作会议(12月1日),安排了国有林场改革及冬季森林防火工作,与各镇、森林防火成员单位、国有林场签订了责任书,定期对及重点林区开展了森林防火隐患排查及责任落实督导,截至目前,全县没有发生大的森林火灾。

4.由农林科技局负责,优先选聘具有劳动能力的贫困人员担任护林员,通过“生态补偿脱贫一批”,促进贫困户在生态资源保护中就业增收脱贫。

完成情况:已选聘176名贫困人口从事生态护林员工作,并兑付生态护林员工资123.2万元,促进了贫困户在生态资源保护中就业增收脱贫。

5.由农林科技局负责,在确保森林资源安全的前提下,创新性开展工作,加强森林资源综合利用,带动我县绿色GDP发展。同时,加大项目资金争取力度,促进农林科技事业健康发展。

完成情况:已建立了森林资源保护和松材线虫病防控长效机制,严格依法行政,完成森林资源保护日常工作。同时,加大造林绿化、林业项目建设、富硒茶和核桃产业建设等项目的争取和实施力度,积极引导农民及贫困户发展林下种植魔芋、中药材、食用菌和林下养土鸡、香猪、养蜂等种养产业,促进增收脱贫。

二、县政府第十次常务会议

(一)传达全市生态红线划定工作会议精神,安排部署大气污染防治和污染源普查工作,审议《高污染燃料禁燃区划定工作新博娱乐注册》

1.由副县长耿国泉牵头,各分管副县长负责,各涉关部门按照时限要求,及时向县环保局提交生态红线划定所需相关印证资料,并对《安康市生态保护红线划定初步技术新博娱乐注册(征求意见稿)》进行核实、甄别,确保科学划定生态红线。各分管副县长需开会研究的事项,在与县环保局沟通的基础上,召开县政府专题会议研究确定。由环保局负责准备,近期县政府常务会议专题听取生态红线划定工作汇报。

完成情况:发改、住建、国土、交通、文旅、农林等涉关部门已向环保局提供相关资料;2018年2月5日,安康市委托的第三方编制机构在西安对安康市生态红线划定初步新博娱乐注册报请专家评审,待评审结果出来后,形成报告再向县政府常务会议专题汇报。

2.由县环保局负责,根据工作实际情况,科学测定生态红线划定工作费用,形成专题报告报县政府审定后,由县财政局列入2018年县财政预算予以全额保障,从生态转移支付资金中列支。

完成情况:待市政府将我县具体划定并严守生态保护红线工作任务明确后,委托第三方机构进行经费测算,形成专题报告报县政府审定。

3.同意成立由县长任组长、分管副县长任副组长、各涉关部门为成员的石泉县划定并严守生态保护红线工作领导小组。由县环保局负责,以县政府办名义按程序送审印发。

完成情况:待市政府将我县具体划定并严守生态保护红线工作任务明确后,结合我县实际情况,制定详细的实施新博娱乐注册,将成立领导小组等工作一并进行。

4.由县财政局负责,从2018年县财政预算中安排30万元,用于开展大气污染监督性监测工作。

完成情况:30万元已列入2018年预算。

5.由县环保局负责,商公安局、城关镇制定春节期间烟花爆竹禁放限放管理意见,以县政府办名义按程序送审印发实施。

完成情况:已起草《关于呈请对我县限制燃放烟花爆竹区域进行确定并新博娱乐nb88新博娱乐娱乐注册的报告》,正在送审。

6.由副县长耿国泉牵头,县环保局负责,拟制《石泉县开展第二次全国污染源普查工作实施新博娱乐注册》,以县政府办名义按程序送审印发实施。由县财政局负责,从2018年县财政预算中安排50万元,作为第二次全国污染源普查县本级工作经费。

完成情况:已起草《石泉县开展第二次全国污染源普查工作实施新博娱乐注册》,正在送审;50万元已纳入2018年预算。

7.原则同意县环保局提出的《高污染燃料禁燃区划定工作新博娱乐注册》。由县环保局修改完善后按程序送审印发,并以通告形式向全社会公布,依法组织实施。

完成情况:文件已印发。目前正在制定通告。

(二)听取全县信访工作情况汇报

1.由县信访接待新博娱乐娱乐注册负责,主动梳理各类信访问题,每月定期向县委、县政府各分管领导提出分管领域或涉关事项信访问题的交办意见和督办任务清单,促进各个信访问题的解决。

完成情况:已按要求落实。

2.由常务副县长张世波牵头,县政府办商人社局负责,在脱贫攻坚“国考”结束之后,在全县范围遴选3名经验丰富的年轻干部充实到县信访接待新博娱乐娱乐注册,及时缓解新博娱乐娱乐注册人员不足、结构不优的问题。

完成情况:已抽调2名同志到信访局跟班学习,另1名同志正在考察遴选中。

(三)传达贯彻全省建设法治政府推进电视电话会议精神,研究安排建设法治政府示范县创建工作

1.原则同意县政府法制办提交的《石泉县创建“建设法治政府示范县”实施新博娱乐注册》。由常务副县长张世波牵头,县政府办负责组织,年内召开示范县创建工作动员会议,对创建工作进行全面安排部署,迅速启动创建工作。

完成情况:已完成。会议已召开。

2.同意成立建设法治政府示范县创建工作领导小组。由县政府办负责,以县委办、县政府办名义抓紧按程序送审,印发《石泉县创建“建设法治政府示范县”实施新博娱乐注册》。

完成情况:文件已印发(石办字〈2017〉155号)。

3.由常务副县长张世波牵头,县政府办商人社局负责,在全县范围选调一名大学本科以上学历且通过国家司法考试的工作人员充实到县法制办,解决人员紧缺问题。

完成情况:人员正在选调中。

(四)审定《石泉县农村五保供养服务机构管理暂行法》

1.原则同意县民政局提交的《石泉县农村五保供养服务机构管理暂行办法》。由县民政局负责,根据会议讨论意见,修改完善后按程序送审印发。

完成情况:文件已印发(石政办发〈2017〉90号)。

2.由唐锡富同志牵头,县民政局负责、财政局配合,按照“财政定补、分口争取资金”原则,提出全县农村五保供养筹资意见,报县政府审定后实施。

完成情况:已制定初稿,尚未送审。

(五)审定石泉县博安旅游开发有限新博娱乐nb88新博娱乐娱乐注册申请400万元、陕西锦晖服饰有限新博娱乐nb88新博娱乐娱乐注册申请900万元苏陕扶贫担保贷款相关事宜

1.原则同意石泉县博安旅游开发有限新博娱乐nb88新博娱乐娱乐注册申请400万元、陕西锦晖服饰有限新博娱乐nb88新博娱乐娱乐注册申请900万元苏陕扶贫财信担保贷款事宜。由财政局负责,按规定和程序向市财信担保新博娱乐nb88新博娱乐娱乐注册推荐。

完成情况:博安旅游开发有限新博娱乐nb88新博娱乐娱乐注册申请的400万元贷款已到位,但因企业内部经营意见不统一,现已提前还款,解除担保;锦晖服饰有限新博娱乐nb88新博娱乐娱乐注册贷款申请已报市新博娱乐nb88新博娱乐娱乐注册审批。

2.由县财政局负责,督促陕西锦晖服饰有限新博娱乐nb88新博娱乐娱乐注册明确使用的古堰工业集中区用地还款期限,及时交清土地出让款。

完成情况:截止目前,已入库土地出让收入541万元,国土局正在按出让合同约定催缴余款。

(六)审定《两宗集体土地征收补偿、五宗国有土地使用权挂牌出让及三宗居民国有土地使用权协议出让新博娱乐注册》

1.原则同意县国土局提出的江南高级中学项目宗地[(小地名:太阳岛),总面积329亩(含预留区68亩),其中:收回陕西明泰房地产开发有限新博娱乐nb88新博娱乐娱乐注册国有建设用地108亩,新堰村集体土地221亩]收回及征收补偿安置新博娱乐注册。由县国土局牵头,会同县教体局、城关镇政府严格按照规定程序组织收回和征收;针对原明泰新博娱乐nb88新博娱乐娱乐注册192亩国有土地遗留问题,拟定具体实施新博娱乐注册报县政府审定后加快实施。

完成情况:按征地新博娱乐注册及程序启动了征收,国土局与城关镇、教体局共同组织人员进行了入户调查等测量的基础工作,财政资金到位后即可兑付。关于192亩国有土地遗留问题,已拟定新博娱乐注册报批政府审定,即可实施。

2.原则同意县国土局提出的城关镇二里社区二组[(小地名:安家沟),土地面积1.43亩]一宗集体土地征收补偿安置新博娱乐注册。由县国土局牵头,会同城关镇政府严格按照规定程序组织征收。

完成情况:已按程序实施了1.43亩土地征收。

3.原则同意县国土局提出的池河镇新兴村一组宗地[新兴村委会东侧,G210公路南侧,土地面积38064.3㎡(折合57.1亩)]、池河镇力建村宗地[力建村一、二组,十天高速公路西南侧,土地面积47326.2㎡(折合71亩)]、后柳镇永红村二组宗地[(后柳汉江河提西侧),土地面积40000㎡(折合60亩)]、中池镇城镇社区五组宗地[迎池公路北侧,土地面积1156㎡(折合1.7亩)]、城关镇杨柳社区宗地[(小地名:竹儿湾),土地面积1628㎡(折合2.4亩)]等五宗国有土地使用权挂牌出让新博娱乐注册。由县国土局负责,出让新博娱乐注册报县政府批复后,严格按照法规政策程序组织出让事宜,并做好出让价款收缴及用地后续监管工作。

完成情况:五宗地已挂牌出让,全部确认成交。

4.原则同意县国土局提出的池河镇居民邱慧等三户位于池河镇双红村五组的一处砖混结构六层住房(土地面积133.2㎡,建筑面积为777.59㎡)、城关镇居民蒋淑萍位于城关镇一四村二组的一处砖混结构四层住房(土地面积310㎡,建筑面积为497.65㎡)、后柳镇居民冯松林位于后柳集镇老街宗地(土地面积29.49㎡,规划建设砖混三层住房)等三宗居民国有土地使用权协议出让新博娱乐注册。由县国土局负责,出让新博娱乐注册报县政府批复后,严格按照法规政策程序组织出让事宜,并做好出让价款收缴及用地后续监管工作。

完成情况:城关、池河两处国有土地出让已办理完结,后柳一处国有土地出让正在办理中。

(七)审议《建立政法委机关工作津贴以及核定我县人民警察法定工作日之外加班补贴和值勤岗位津贴总量建议意见》

原则同意严格按照市人社局、财政局转发的人社部、财政部《关于建立政法委机关工作津贴有关问题的通知》(安人社办发〔2017〕221号)、《关于执行人民警察法定工作日之外加班补贴有关问题的通知》(安人社办发〔2017〕223号)、《关于执行人民警察值勤岗位津贴有关问题的通知》(安人社办发〔2017〕222号)文件规定的范围和标准执行。由人社局负责,政法委机关工作津贴以及人民警察加班补贴和执勤岗位津贴从2018年1月1日起兑现执行;2017年及以前补发部分待后县政府再专题会议研究,根据县级财政存量情况消化解决。

完成情况:2018年政法委机关工作津贴以及人民警察加班补贴和执勤岗位津贴已核定并审批到位。

(八)审定《石泉县关于进一步深化文化市场综合执法改革实施新博娱乐注册》

1.原则同意县文旅局提交的《石泉县关于进一步深化文化市场综合执法改革实施新博娱乐注册》。由县文旅局负责,按照会议讨论意见修改完善,以县委办、县政府办名义抓紧按程序送审印发实施。

完成情况:正在按送审意见进一步修改中。

2.由县编委办负责,按照规定程序对县文旅局文化市场综合执法改革机构进行审批,增加4名编制,按照参公单位管理报市人社局批准。

完成情况:已拟定调整文化市场综合执法机构设置的相关文件,待县编委审定后,及时上报市编委办审批。

3.由县文旅局负责,结合国家全域旅游示范县创建,对现有文化旅游市场综合执法大队按照改革要求,优化人员整合,强化职责管理,夯实工作任务,强化文化旅游执法工作。

完成情况:起草了《石泉县关于进一步深化文化市场综合执法改革实施新博娱乐注册》,正在送审修改中。

4.由县公产局负责,对县文化旅游综合执法大队办公用房进行妥善安排。

完成情况:已完成。

5.由县法制办负责、对全县行政执法部门执法案件查办数量和质量加大督查考核力度,并强化监督问责。

完成情况:1月8日至17日,县政府法制办联合司法局组成检查考评组,对各行政执法部门行政执法进行了督查考评。通过查阅执法案卷,发现执法部门执法办案过程中存在的一些问题,及时提出要求整改落实。对于年度执法办案数量少的部门,通过与其主要或分管领导沟通,要求加强行政执法监管力度。

6.由县编委办负责,加强编制新博娱乐官网-新博娱乐官网平台-新博娱乐网址【官方指定网址】管理,积极为新博娱乐娱乐注册工作服务。今后,对年度考核工作落后的部门和单位,要探索适当把编制和人员划走的资源配置方式,提高统筹兼顾、合理配置执政资源的能力。

完成情况:已拟定《关于石泉县机关单位编制和人员增减与年度综合目标考核结果相挂钩新博娱乐官网-新博娱乐官网平台-新博娱乐网址【官方指定网址】管理办法(试行)》,正在商县考核办定稿。

(九)听取创建食品放心工程“四十双百”示范店工作开展情况汇报

1.由副县长张鹏牵头,县市场监管局负责,择时召开全县食品放心工程“四十双百”示范店创建工作总结表彰大会,以县市场监管局、文广旅游局名义对评定的10家特色规范化餐饮店、10家品牌农家乐、10家示范化夜市店、10家旅游新博娱乐娱乐注册(商品)示范店、100家放心餐饮店和100家食品诚信销售店进行命名授牌。同时,制定《石泉县“四十双百”示范店新博娱乐官网-新博娱乐官网平台-新博娱乐网址【官方指定网址】管理办法》,对命名授牌的“四十双百”示范店实行一年一评新博娱乐官网-新博娱乐官网平台-新博娱乐网址【官方指定网址】管理,巩固创建成果。

完成情况:《石泉县“四十双百”示范店新博娱乐官网-新博娱乐官网平台-新博娱乐网址【官方指定网址】管理办法》已印发,奖牌正在制作中。

2. 关于“四十双百”示范店创建所需奖补资金,由市场监管局提出具体意见,报县政府审定。

完成情况:未完成。拟于3月中旬结合培训一并进行。

主送:各镇人民政府,县政府各工作部门,各直属机构。

抄送:县委各工作部门,县人大办公室,县政协办公室,县人武部。

县法院,县检察院,各人民团体,驻石各单位

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